乌克兰总统泽连斯基签署争议法案引发大规模反政府示威
泽连斯基签署争议法案,乌克兰多地爆发大规模抗议。
当地时间7月22日,乌克兰局势迎来戏剧性转折。乌克兰总统泽连斯基签署了一项极具争议的法案,该法案直接剥夺了国家反腐败局(NABU)和特别反腐检察官办公室(SAPO)的独立性,此行为犹如一颗重磅炸弹,瞬间激起千层浪,引发了乌克兰多地民众的强烈抗议 。这是自2022年俄乌冲突爆发以来,乌克兰首次出现如此大规模的反政府示威活动。
当天晚上,数千名抗议者如潮水般涌上首都基辅的街头,将愤怒与不满尽情宣泄。基辅市中心的总统府外,抗议人群熙熙攘攘,其中既有普通平民,也有保家卫国的士兵。他们高举着写有“否决法案”“保护反腐体系就是守护乌克兰未来”等字样的标语牌,声声高呼“可耻”,强烈要求泽连斯基否决该法案 。不仅如此,抗议的浪潮还迅速蔓延至第聂伯罗、利沃夫、敖德萨等城市,民众的怒火在乌克兰大地熊熊燃烧。
这项争议法案赋予了乌克兰总检察长针对两大反腐机构极大的权限。总检察长不仅有权对NABU的调查工作下达指示,随意将案件移交其他机构,还能把SAPO的职权委托给其他检察官,甚至应辩护方要求就能终止NABU的调查工作 。NABU和SAPO负责人纷纷站出来发声,严厉批评该法案,称其将彻底终结反腐机构的独立性。一直以来,NABU和SAPO都是乌克兰反腐体系的核心机构,自2014年“广场革命”后设立,美欧领导人和乌克兰活动人士曾寄予厚望,希望通过这些独立机构来清除政坛积弊 。
欧盟方面也对此法案表示严重关切。欧盟扩大事务专员玛尔塔·科斯直言,削弱国家反腐局独立性的关键保障是严重倒退,NABU和SAPO的独立运作是乌克兰入盟谈判的核心要件。毕竟,乌克兰的入盟申请很大程度上取决于其反腐进展,自2022年以来欧盟已为乌克兰提供了数十亿欧元的军事和经济援助,对乌克兰的反腐改革尤为关注 。
值得注意的是,在泽连斯基签署法案的前一天,即7月21日,乌克兰安全部门对NABU和SAPO展开了大规模搜查,指控这两个机构的一些员工涉嫌与俄罗斯有关联 。乌反腐败局则表示,安全局此次行动并未获得法院搜查令,而且手段过于严厉,导致该部门实际上已经停摆 。七国集团(G7)驻乌克兰大使以及欧盟驻乌克兰代表团团长均对此次行动表达“严重关切” 。这一系列事件不禁让人猜测,此次争议法案的出台以及安全部门的搜查行动,是否与NABU和SAPO此前对泽连斯基圈内人士的调查有关 。此前,有消息称NABU正在调查泽连斯基的亲密盟友、副总理奥列克西·切尔尼绍夫涉嫌土地腐败的案件 。
当地时间7月23日凌晨,泽连斯基通过社交媒体为这一立法决定进行辩护。他坚称,反腐基础设施将继续发挥作用,这些改革的目的是清除乌克兰所存在的“俄罗斯渗透” 。然而,活动人士和分析人士普遍认为,这项立法是对独立新闻媒体、批评政府声音以及公共和私人政府监督机构的更广泛打压的一部分,严重威胁着乌克兰来之不易的民主进程 。乌克兰国内舆论也普遍认为,泽连斯基及其政府已经变得“与世隔绝”,脱离了与民众的联系 。
此次大规模抗议活动,无疑是乌克兰国内矛盾激化的一个缩影。在俄乌冲突的大背景下,乌克兰不仅要应对外部军事压力,内部的政治分歧和民众诉求也亟待解决。未来,乌克兰将走向何方,泽连斯基又将如何应对这场危机,国际社会都在密切关注。